Cílem těchto opatření je zajistit, aby příjemci realizovali své projekty v souladu s právním aktem, tzn., aby své projekty realizovali řádně dle schváleného harmonogramu plnění klíčových aktivit projektu a předcházeli tak riziku nenaplnění cílů projektů. Řádné plnění je současným zpožděním ohroženo.
Jako závažná pochybení ze strany příjemců identifikoval OSF tato:
- Nedodržování schváleného harmonogramu klíčových aktivit.
- Nedodržování finančního plánu, který byl příjemcem vytvořen při přípravě právního aktu (Podmínek použití prostředků), tj. nepředkládání žádostí o platbu ve výši, kterou si sám příjemce určil.
- Vykazování pouze nákladů na mzdy členů realizačního týmu (v žádostech o platbu), které nemá vůbec žádnou oporu v reálném chodu projektu a v jeho dílčích výstupech.
U projektů, u kterých identifikujeme výše zmíněné problémy, přijmeme následující opatření:
- Bude provedena analýza rizikovosti. V případě zjištění vysoké míry rizikovosti u projektů budou následovat kroky uvedené v dalších bodech.
- Bude okamžitě zahájena veřejnoprávní kontrolu na místě (viz kapitola 16 / Příručka pro příjemce D2) s cílem přesně zjistit aktuální přesný stav realizace projektu.
- V případě potvrzení problémů bude podáno hlášení podezření na nesrovnalost, kterou nelze finančně vyčíslit. Pokud bude tato nesrovnalost řídícím orgánem potvrzena, dojde k odebrání celé dosud vyčerpané částky poskytnutých (resp. refundovaných) prostředků.
- Současně budou probíhat bilaterální schůzky mezi příjemcem (odpovědnými členy realizačního týmu, jejich nadřízenými a pověřenými statutárními zástupci projektu) a poskytovatelem podpory (tedy Odborem strukturálních fondů MV ČR) s cílem vydefinovat příčiny problémů a navrhnout nápravná opatření pro jejich eliminaci.
- Pokud nedojde ve stanoveném termínu k nápravě, ZS pozastaví podporu z OP LZZ (tzn. pozastaví realizaci projektu).
- V nejvážnějších případech bude OSF iniciovat řízení o odnětí podpory (viz kapitola 3.4 / Příručka pro příjemce D2) z důvodu zjištění, že nemůže být splněn řádně nebo včas účel, na který byly finanční prostředky poskytnuty.
- U projektů, kde dochází ke skluzu, budou kráceny náklady na mzdy z důvodu neefektivního a nehospodárného využití těchto prostředků a nesouladu intenzity zapojení realizačního týmu do projektu se stavem věcného plnění projektu. Vyplacené odměny nebudou akceptovány v plné výši.
- V žádném případě nebude poskytovatel podpory kladně vyřizovat žádosti o posunutí realizace projektu.
Uvolněné finanční prostředky z ukončených rizikových projektů budou použity na realizaci projektů, jejichž příjemci budou dodržovat podmínky a povinnosti plynoucí z podepsaného právního aktu a budou mít zájem projekty realizovat.
Ing. Pavel Kryštof
ředitel Odboru strukturálních fondů
